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2月18日，國家能源局局長章建華在《人民政協報》上發表文章，強調大力推廣分布式可再生能源。
原文(wen)如下：
加快構(gou)建清潔低碳、安全高(gao)效的能源體系
全國政協委員、國家(jia)能源局(ju)局(ju)長 章建華
能(neng)源是(shi)生態(tai)文(wen)明(ming)建設的(de)重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)。近(jin)年來，能(neng)源行(xing)業深入踐行(xing)習近(jin)平(ping)生態(tai)文(wen)明(ming)思想，協同推進高質量(liang)發展和高水平(ping)保(bao)護，綠色(se)發展不斷邁上新臺階。一是(shi)從能(neng)源結構看，非化石能(neng)源加(jia)快成為(wei)供給增量(liang)主體。2023年新(xin)增(zeng)能源生產(chan)總量中(zhong)，非化石能源占比超過40%，能源(yuan)生(sheng)產供應體系(xi)加速低碳(tan)化發展。二(er)是從產業(ye)體系(xi)看，綠(lv)色低碳(tan)技術加快跨入世界(jie)先進行列。我國(guo)新(xin)能源(yuan)發電技術處在世界(jie)第一梯隊，為全(quan)球貢獻了70%以上的光伏組(zu)件(jian)和60%的風電(dian)裝備(bei)。能(neng)源產業鏈綠色化(hua)、現代化(hua)水(shui)平(ping)不斷(duan)提(ti)升。三是從終端用能(neng)看，多元(yuan)化(hua)供(gong)(gong)給消費體系加快形成。全面供(gong)(gong)應國六B標準車用(yong)汽油，北方地區(qu)清(qing)潔取暖率達到(dao)76%，全國建成充電基礎設施約860萬臺，達到2020年的5倍以(yi)上，終端用能電氣化水平“十四五”每年提高約1個百分點(dian)。
與此同(tong)時，能源轉型進程中仍存在(zai)一些(xie)困難和挑戰。一是能源需求(qiu)超預期增長加大(da)轉型壓力。“十(shi)四五”前3年(nian)，能(neng)源消費(fei)年(nian)均增量是“十三五”的1.8倍，相當于每年新增(zeng)一個英(ying)國(guo)的(de)能(neng)源消(xiao)費量，預計今后一個時(shi)期仍將維(wei)持剛性增(zeng)長(chang)，統籌能(neng)源安全保障和低碳轉型的(de)難度(du)(du)加大(da)。二是消(xiao)費側節能(neng)降碳亟(ji)待加強(qiang)。我國(guo)能(neng)耗強(qiang)度(du)(du)是世(shi)界(jie)平均水(shui)平的(de)1.5倍，六大高耗(hao)能(neng)行業(ye)能(neng)耗(hao)占比高達75%，“十四五”單位GDP能耗降低指標進展滯后于預期。后續電能替代潛力逐漸收窄，終端用能清潔替代難度加大。三是重大項目建設面臨諸多資源要素制約。集中連片新能源發展用地、用海空間不足，水電、核電、輸電通道等工程建設與生態敏感區協調難度大，新型儲能、光熱發電等價格機制尚未健全，能源轉型政策合力亟待加強。
新(xin)征程上，能(neng)源發展一定(ding)要堅定(ding)不移貫(guan)徹習近平(ping)生態文明思想，深入落實“四(si)個(ge)革(ge)命、一個(ge)合(he)作”能(neng)源安(an)****戰略，加快構建(jian)清潔(jie)低碳、安(an)全(quan)高效(xiao)的能(neng)源體(ti)(ti)系，為此提(ti)出幾點建(jian)議：
一(yi)是筑牢安(an)全(quan)降碳基礎。持續增強(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產供應能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，提(ti)高(gao)自主保障水平，為推進(jin)中國(guo)式現代(dai)化提(ti)供可靠(kao)動能(neng)(neng)(neng)(neng)。立足(zu)我國(guo)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟(bing)賦，按(an)照先立后破、通盤謀劃的(de)(de)原則，統籌推進(jin)新(xin)舊(jiu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)有(you)序(xu)替代(dai)。發揮好化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)兜底保障作用，加(jia)強(qiang)清潔(jie)高(gao)效(xiao)利用，提(ti)高(gao)對(dui)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)低碳轉型的(de)(de)支撐(cheng)調節作用。
二是加大非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)供給。有(you)序推進主要流域(yu)水電開發，保持核(he)電平穩(wen)建(jian)設節奏(zou)。穩(wen)步推進新能(neng)源(yuan)大基地建(jian)設，優化(hua)(hua)海上風電基地規劃布局，大力(li)推廣(guang)分(fen)布式可再生能(neng)源(yuan)系統(tong)，新能(neng)源(yuan)裝機每年增長1億千瓦以上。2030年前，新增(zeng)能(neng)源消費量的70%由非(fei)化石能(neng)源(yuan)供應。
三是推(tui)動消費側節能(neng)降碳。開(kai)展重點(dian)行業(ye)領域(yu)能(neng)效提(ti)升行動，加快工業(ye)、建(jian)筑、交通等領域(yu)電能(neng)替代，加強(qiang)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)與電網融合互(hu)動，到2025年終端(duan)用能電氣化水平達到30%左(zuo)右(you)。持續擴大綠(lv)電消費，促進電力市場、綠(lv)證市場、碳市場有序(xu)銜接，做好綠(lv)證核發全(quan)覆(fu)蓋。
四是加強綠色低碳技術創新。鞏固拓展新能源產業優勢，推動大型風電、高效率光伏、光熱等技術創新。大力推進小型堆、四代堆等新一代核能技術研發，前瞻性布局受控核聚變。優化能源科技創新機制，推動產學研用深度融合，打好財稅、金融等政策“組合拳”，推動形成更強能源創新合力。